為確保健康中***行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施，***，******衛健委在官網(wǎng)發(fā)布《健康中***行動(dòng)2019-2020年試考核實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮访鞔_，試考核對象為全***31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，不包括港澳臺地區。試考核工作原則上以年度為周期，2019年度試考核周期為2019年7月1日至12月31日，2020年度試考核周期為2020年全年。

《方案》指出，試考核的基本原則堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合，堅持平穩起步與逐步完善相結合，堅持全***通用性與地區差異性相結合。

圍繞健康中***建設總體目標，突出重點(diǎn)問(wèn)題和年度任務(wù)要求，合理確定考核內容，避免“大而全”，增強針對性和導向性，強化正向激勵、反向倒逼。根據健康中***行動(dòng)起步階段特點(diǎn)，充分考慮考核指標的可得性和考核方式的可操作性，在堅持科學(xué)嚴謹規范的基礎上，創(chuàng )新方式方法，簡(jiǎn)單平穩起步，逐步積累經(jīng)驗、改進(jìn)完善，力戒形式主義和官僚主義，不求***步到位，確保不增加基層負擔。建立統***的考核體系，突出對各地的共性要求，保障考核的權威性和公平性。同時(shí)，充分考慮各?。▍^、市）特點(diǎn)和發(fā)展水平、發(fā)展空間差異，合理確定評價(jià)內容和方法，確?？己说目陀^(guān)性和公正性。

試考核內容方面，《方案》明確，圍繞健康中***建設目標任務(wù)，主要考核各地健康中***行動(dòng)年度工作任務(wù)落實(shí)情況和指標進(jìn)展情況。具體包括：

年度重點(diǎn)任務(wù)。根據黨中央、***務(wù)院有關(guān)決策部署和推進(jìn)實(shí)施健康中***行動(dòng)年度工作計劃，確定納入試考核的年度重點(diǎn)任務(wù)，并同步納入健康中***行動(dòng)監測總體安排。2019年主要考核各地行動(dòng)方案等有關(guān)文件出臺、組織領(lǐng)導和工作機制建立、宣傳動(dòng)員和支撐保障體系健全等情況。2020年年度重點(diǎn)任務(wù)試考核內容根據健康中***行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)辦）年度工作計劃研究確定，主要包括15項專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。

試考核指標。以《健康中***行動(dòng)考核指標框架》和《健康中***行動(dòng)（2019-2030年）》中的約束性指標為基礎，根據指標年度和各地數據可獲得性，兼顧指標的代表性和均衡性，確定試考核指標。試考核指標全部納入行動(dòng)總體監測。合理確定各層次和各指標權重，加大主要健康指標和約束性指標的權重?？紤]地區間發(fā)展水平和發(fā)展空間的差異，對指標的發(fā)展水平和進(jìn)步幅度分別進(jìn)行評價(jià)。

評分方式方面，《方案》介紹，試考核評分標準依據試考核內容不同分別予以確定。

年度重點(diǎn)任務(wù)按照實(shí)際完成的工作內容和工作量賦分，側重考核工作努力程度。通過(guò)查閱相關(guān)資料，采用按項評價(jià)、以項計分的方法進(jìn)行試考核評定并計算得分。未實(shí)施或完成工作目標任務(wù)的不得分，部分未完成或缺項的相應扣減得分。

2020年度試考核以2019年水平為基期，對指標的發(fā)展水平和進(jìn)步幅度分別進(jìn)行綜合評價(jià)。約束性指標達到或超過(guò)健康中***行動(dòng)目標值要求得滿(mǎn)分，未達到按比例得分；預期性指標以各地的***優(yōu)值作為標準值，發(fā)展水平和進(jìn)步幅度***優(yōu)者得滿(mǎn)分，其他省份依次按照與***優(yōu)值的相對比值得分。

2019年度各地年度重點(diǎn)任務(wù)得分即為試考核***終得分。2020年度試考核結果由年度重點(diǎn)任務(wù)得分、指標發(fā)展水平得分、指標進(jìn)步幅度得分三部分構成，分別進(jìn)行排序劃檔，暫不進(jìn)行綜合相加。

數據來(lái)源方面，《方案》強調，試考核工作以健康中***行動(dòng)年度監測為基礎。年度重點(diǎn)任務(wù)和試考核指標的數據來(lái)源均采集于健康中***行動(dòng)年度監測結果，原則上上***年度監測評估工作完成后三個(gè)月內完成試考核工作，輔以必要的隨機抽查和現場(chǎng)檢查復核，確保公平公正，確保不增加基層負擔。

加強相關(guān)人員、信息平臺等基礎建設，完善相關(guān)統計制度和監測體系，依托信息化和大數據技術(shù)，加強各地數據的年度調查統計，提高數據的科學(xué)性、準確性、***致性和時(shí)效性。各地和各相關(guān)部門(mén)不得篡改、偽造或者指示篡改、偽造相關(guān)統計和監測調查數據，確保數據的有效性、準確性和結果的科學(xué)性、真實(shí)性。對存在上述問(wèn)題并被查實(shí)的地區，取消其列入***等***資格。

試考核程序方面，《方案》明確了印發(fā)方案、監測評估、督導復核、溝通反饋、結果審定、結果運用六個(gè)步驟。監測評估結果將作為試考核評分的依據。每年對各地健康中***行動(dòng)推進(jìn)情況開(kāi)展***次專(zhuān)項督導。試考核結果按年度任務(wù)、發(fā)展水平、進(jìn)步幅度分別從高到低劃分為***、良好、待改進(jìn)3個(gè)等***（2019年度只對年度任務(wù)試考核得分進(jìn)行等***劃分）。對各地在推進(jìn)健康中***行動(dòng)中好的做法和有效經(jīng)驗，及時(shí)總結，積極推廣。

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