上海市人大常委會(huì )24日表決通過(guò)《上海市中醫藥條例》，條例將于今年5月1日起施行。這是***部對有關(guān)中醫藥發(fā)展方方面面作出系統規定的地方立法，將中醫藥納入上海公共衛生應急管理體系，保障市民享有優(yōu)質(zhì)中醫藥服務(wù)。其中，“覆蓋全民”和“全生命周期”是兩大關(guān)鍵詞。

《上海市中醫藥條例》著(zhù)眼于提高基層社區中的中醫藥服務(wù)可及性，規定上海的市、區人民政府以及鄉鎮人民政府、街道辦事處應當采取措施，在中醫藥設施設備配置、人員配備和服務(wù)提供等方面提供相應保障，提升社區衛生服務(wù)中心（站）、村衛生室等基層醫療衛生機構的中醫藥服務(wù)能力，推進(jìn)中醫藥融入***庭醫生制度建設，實(shí)現中醫藥在***庭醫生團隊服務(wù)中的全覆蓋。

同時(shí)，上海支持社會(huì )力量舉辦中醫醫療機構，鼓勵連鎖化、品牌化發(fā)展。社會(huì )力量舉辦的中醫醫療機構在準入、執業(yè)、基本醫療保險、科研教學(xué)、醫務(wù)人員職稱(chēng)評定等方面，享有與政府舉辦的中醫醫療機構同等的權利。

高品質(zhì)的藥材是優(yōu)質(zhì)中醫藥服務(wù)中的重要***環(huán)，質(zhì)量把控也應貫穿藥材生產(chǎn)、使用、流通的全生命周期。對此，條例規定要建立信息化追溯體系：藥品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)中藥材、中藥飲片，應當建立進(jìn)貨查驗記錄制度。中藥材、中藥飲片的經(jīng)營(yíng)者應當建立進(jìn)貨查驗和購銷(xiāo)記錄制度，并標明中藥材產(chǎn)地。鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥材和中藥飲片的經(jīng)營(yíng)者、醫療機構、行業(yè)協(xié)會(huì )按照相關(guān)法律、法規和技術(shù)標準，建立信息化追溯體系。

為進(jìn)***步保障老百姓吃上“放心藥”、提高便利性，條例明確，上海市中醫藥管理部門(mén)應當會(huì )同藥品監管等相關(guān)部門(mén)制定中藥飲片代煎服務(wù)規范，加強對代煎服務(wù)的質(zhì)量監督管理。并且，經(jīng)上海市藥品監管部門(mén)批準，醫療機構配制的中藥制劑可以在指定的醫療機構之間調劑使用。

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